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安徽宣城市:黨群一體有效推動非公企業“兩個覆蓋”提質 | |||
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《組織人事報》2020年5月19日五版宣城是安徽省民營經濟占比最高的地級市,其中小微企業占市場主體的比重達98%,就業人數占全市從業人員的70%以上。經過多年堅持不懈強力推進,全市規模以上非公企業黨組織組建率超過85%,但小微企業受到抗風險能力較弱、從業人員流動快、黨員人數較少等因素的制約,還存在黨的組織覆蓋率不高、黨的工作覆蓋成效不明顯等問題,成為影響全市非公企業黨建工作成效的突出瓶頸。圍繞破解瓶頸問題,近年來,宣城市突出問題導向,聚焦提高黨的工作覆蓋質量,以實施“群團扎根、黨建提升”行動為重點,積極探索“黨建帶群建、群建助黨建”實踐途徑,有效推動了非公企業“兩個覆蓋”提質。 ?。ㄒ唬┳f同推進,共下“一盤棋”。堅持從健全制度入手,打破過去黨群組織各唱各調、各叫各號的固有模式,著力構建黨群共建、一體推進工作格局。建立工作共謀機制,市縣兩級建立工作會商制度,組織部門牽頭會同群團組織,定期召開會議,聯合開展調研,協同推進工作落實;園區、街鎮建立工作聯席會議制度,黨(工)委牽頭組織,園區和街鎮非公企業黨委、工青婦組織、黨建工作指導組共同研究推動具體工作,確保兜底管理職責落實到位。健全信息共享機制,扎實開展“兩個排查”,按照“入企一把抓、回來再分家”原則,每年定期開展非公企業黨建和群建工作信息摸排,分級進行全面比對和分析研判,統一建立臺賬,繪定整體“施工圖”。完善事務共推機制,每年年初制定詳實“工作推進圖”,明確每月重點工作,由組織部門與群團組織分工協作、按圖“施工”。市縣兩級通過季度調度、聯合督導、現場觀摩等方式,研究破解難題,推動重點工作落實。建立黨群工作目標管理、黨群聯席會議、黨群企干部交叉任職“三項制度”,推動企業黨組織和群團組織互通互動。 ?。ǘ┳ジ采w擴面,共織“一張網”。緊緊圍繞擴大黨的組織和工作有效覆蓋,完善組織網格,健全工作體系,構建黨群一體、覆蓋廣泛、運行有效的工作網絡?!八姆N模式”擴大組織覆蓋。根據非公企業黨群組織覆蓋情況,分類采取“黨組織領建、上級組織幫建、群團組織助建、兜底管理促建”四種模式,“一企一策”開展黨群組織組建工作?!八膬灩こ獭贝蛲P鍵梗阻。著眼破解從黨的工作覆蓋到黨的組織覆蓋這一難題,以沒有黨員的非公企業為重點,創新實施選優、育優、推優、擇優“四優工程”,充分發揮群團組織聯系職工緊密的優勢,把職工中的優秀分子關注好、引導好、教育好、推出來,為黨員隊伍提供源頭活水。2019年以來,全市納入群團組織掌握優秀分子490余人,初步選定的培育對象150余人?!拔鍡l路徑”提升工作質量,實施“群團扎根、黨建提升”行動,創新群建助黨建五條實踐路徑,組織引導群團組織著力“傳播好聲音”,把黨的聲音傳播開來;“擰成一股繩”,把職工凝聚起來;“架起連心橋”,把服務水平提升上來;“培育好苗子”,把優秀分子推薦進來;“聚力建功業”,把推動發展能量激發出來,推動群團扎根企業,助推黨的工作提質。 ?。ㄈ┳スぷ魅诤?,共聚“一條心”。大力推行互融共享的黨群工作模式,把握特點、整合資源、匯聚能量,“一體化”推動產業發展。人才共育,緊扣融入長三角一體化發展高素質人才需求,著力搭建開放的人才交流平臺,形成凝聚人才“虹吸效應”,2019年選送3500余名優秀人才赴滬蘇浙等先發地區交流學習。廣泛開展“科技創新、成就大業”創新創業大賽、技工技能創新創業大賽等活動,為推進區域協同創新,科技成果轉化注入持久動能。目前,全市建成省級以上創新平臺166家,21個科創團隊入選省重點扶持團隊。服務共推,持續實施“先鋒引領”“藍領行動”“青春有我”“巾幗建功”“1+3”行動,推出黨群活動“100項清單”,由企業黨群組織“點單”,引導職工創新創優創造。2019年,全市2個國家級開發區和7個省級園區共舉辦企業沙龍、黨建工作論壇、學習匯等活動2000余場次。特別是疫情暴發以來,結合“千名干部聯千企”“五員”幫扶工程等,實現黨群共謀、群策群力,有序推進企業開展疫情防控和復工復產。陣地共享,整合黨群部門力量,按照“黨建統領、區域統籌、力量集聚、共駐共建”的思路,全市各類園區建成27個標準化黨群服務中心,一體化建設“黨員之家”“職工之家”“青年之家”“婦女之家”,實現黨群陣地“四合一”,為企業提供“一站式”服務。 ?。ㄋ模┳グl展聯促,共唱“一臺戲”。服務產業發展大局,充分發揮黨組織引領作用、群團組織助力作用,擴大服務半徑,提升發展成效。崗位建功爭先鋒,黨組織牽頭聯合群團組織,廣泛開展“四崗聯創”活動,引導各自成員積極爭創“黨員示范崗”“工人先鋒號”“巾幗文明崗”“青年文明號”,為企業發展添動力、激活力。2019年,全市非公企業先后建立各類示范崗2萬多個,組建志愿服務隊3000多支,開展各類服務活動1.4萬多次。集中攻堅破難題,黨群組織采取建立技術攻關小組,開展群眾性勞動競賽、技能比武、科技創新、“金點子”征集、“我為企業獻一策”等活動,教育引導職工樹立“主人翁”意識,主動靠前服務,推動企業轉型升級。凝心聚力促和諧,從民主管理入手,通過設置“員工意見箱”,定期召開職工代表座談會、開展“下訪”活動,搭建企業與職工溝通的平臺,積極構建和諧勞動關系。常態化開展“愛心媽媽”“暖冬行動”“春風行動”系列活動,關愛弱勢群體、化解勞資糾紛、幫扶困難群眾。定期舉辦文藝匯演、籃球聯賽、運動會等各類文體活動,增強員工集體榮譽感,形成強大凝聚力和戰斗力。 安徽宣城市深入推行黨群一體工作模式,凝聚助推產業發展的強大合力,生動詮釋了“黨建做實了就是生產力,做強了就是競爭力,做細了就是凝聚力”。2019年,全市工業持續較快增長,新興產業加快成長,全年高新技術產業增加值占比達54.2%,居全省第4位,戰略性新興產業產值增長21%,居全省第3位,創新持續力居長三角城市第3位。新建億元以上省外投資項目385個,項目數居全省第一,涌現出中鼎、亞新科等一批行業領軍企業,寧國經開區被授予G60科創走廊產業合作示范園區。 | |||