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安徽宣城市:緊盯項目抓黨建 抓好黨建促項目 | |||
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《組織人事報》2020年5月19日五版宣城位居長三角的幾何中心,是安徽東向發展的橋頭堡。全市民營經濟占比居安徽省首位,規上工業企業工業增加值中招商引資企業占比超過85%,其中來自滬蘇浙地區的投資總量占到招商引資總量75%以上,成為安徽承接長三角產業轉移的“第一站”。近年來,宣城市圍繞承接產業轉移項目落戶、開工、投產、運行等各環節,創新鏈式聯動、塊狀分工的“全程管理”模式,同步推進非公企業黨建工作,助力企業落地發展。 主要做法 ?。ㄒ唬耙粡埱鍐巍弊ゲ渴?。緊盯承接產業轉移項目進展,提前謀劃,在項目簽約階段就畫好“時間線”,擬定“任務表”,立下“責任狀”,繪制非公黨建“大清單”。在縣一級建立“非公工委成員單位聯席會議”制度,非公工委牽頭抓總,指導園區、招商、市場監管等部門及鄉鎮開展對接聯系、信息搜集,共建項目進展信息平臺、共享數據資源,精確掌握黨建基礎信息。在項目落戶、建設過程中派遣黨建工作聯絡員宣傳黨建政策、挖掘黨建資源、開展協調幫扶、爭取企業支持,厚植黨建土壤,做到項目落地、黨建落實。 ?。ǘ耙惶追桨浮北B涞?。緊扣企業需求,個性化定制“兩個覆蓋”工作方案,圍繞“選頭雁、強隊伍、建陣地”夯實組織基礎。項目落地后,屬地黨(工)委第一時間與企業對接,按照“應建盡建”要求,及時建立黨組織;針對黨員人數不足的,“一企一策”制定工作方案,通過發展黨員、動員組織關系轉接、招聘黨員職工等方式跟進組建。采取內選、外聘和選派任職的辦法,選優配強非公企業黨組織書記,推廣“片區黨?!?,實行“崗前十分鐘”學習制度,靈活運用“菜單式黨課”“一刻鐘黨課”“車間黨課”等方式,強化黨員教育管理。廣泛開展“五抓五送”活動,1397個單獨組建黨組織全部按“六有”標準建成固定活動場所。深入開展“群團扎根,黨建提升”專項行動,通過宣傳教育、黨員推優、服務群眾等方式,搭建黨群企連心溝通之橋,進一步擴大黨的工作覆蓋。 ?。ㄈ耙粋€組站”管日常。選優配強專業化黨建工作指導員隊伍,對產業轉移中確定的重點關注企業進行“保姆式”服務、“一對一”指導,幫助企業黨組織做好政策宣傳、組織建設、聯絡協調、生產服務等工作。出臺黨建工作指導員管理細則,實行指導員組團式管理,根據地域相鄰、行業相近、產業相連原則劃分93個黨建網格,選派663名黨建工作指導員,建成29個黨建工作指導站,93個黨建工作指導組全部進站,統一管理、統一考核,實行資源統籌、分區包干、聯抓共管,進一步提升工作效能。 ?。ㄋ模耙慌痉丁贝偬嵘?。堅持黨組織分類管理,將企業黨組織分為示范型、標準型、基礎型3個類型,明確示范型黨組織“強優勢、創品牌、樹標桿”;標準型黨組織“找差距、強對標、促升級”;基礎型“補短板、促規范、強基礎”的工作思路,確保每個黨組織都有可操作、能落實的具體方案。每年動態評估,逐年提檔升級,推動先進支部上臺階、中間支部提質量、后進支部快轉化,帶動支部建設整體提升。目前,全市非公企業黨組織示范型占比達到12%。堅持以示范型黨組織為引領,連點成線、聚線成帶,以點上示范帶動面上提升,創建美諾華藥物化學黨支部“三美”、亮亮電子黨支部“幸福亮亮”等41個優秀黨建品牌,建成“黨旗耀宛陵”等11條特色黨建示范帶。 ?。ㄎ澹耙惑w服務”助發展。堅持載體創優、平臺創先、人才創效,一體化推進企業發展。推出黨組織活動“自助菜單”,涵蓋學習教育、黨建服務、生產服務、文體活動、愛心公益五大類共100項主題活動,由企業按需“點餐”,精準服務企業所盼所想。全面開展以“黨組織有服務計劃書、黨員有年度服務承諾、企業有志愿服務隊伍,服務情況接受上級黨組織評估和群眾評議”為主要內容的“三有兩評”工作,廣泛開展“黨員示范崗”“黨員責任區”“黨員掛牌上崗”等活動,積極搭建黨組織和黨員發揮作用的實踐平臺,做到“樹起一面旗,影響一大面”。常態化開展黨員人才科創先鋒“金點子”征集、黨員專項攻關等活動,引導黨員骨干在技術革新、產品優化、科技攻關等方面爭先進創佳績,促進企業轉型升級。 取得成效 一是全程引領兩個覆蓋,組織體系愈加嚴密。黨建全程領航,推動了非公企業兩個覆蓋質量提升。目前,全市規上企業黨組織組建率達85%,其中單獨組建率超過70%,近三年承接轉移企業基本實現黨的組織全覆蓋。2019年以來,全市非公企業黨組織開展黨性教育、志愿服務等活動3000余次,2000余家非公企業1.5萬余名黨員參與,黨建氛圍愈發濃厚。 二是全程推動項目扎根,產業轉移優質高效。堅持將黨建工作貫穿項目建設全過程,各級黨組織與項目方聯絡渠道得以建立,項目落地有保障。通過實時了解反饋項目建設過程中存在困難,幫助破解土地、資金、用工等要素瓶頸,協調解決相關問題280余個,保障項目落地、企業落戶。2019年,全市新建億元以上省外投資項目385個,項目數居全省第一位,竣工、投產億元以上項目形成固定資產投資238.3億元,同比增長13.7%。 三是全程助力互促共贏,助推經濟快速發展。黨建全程服務,進一步激發了各類人才創新創業動能。目前,全市引進滬蘇浙地區科創團隊41個,其中21個入選省重點扶持團隊,9支企業人才隊伍入選安徽省“115”產業創新團隊,全市建有國家級博士后工作站1個、省級博士后工作站24個、省級院士工作站13個,省級以上創新平臺總數達166家,涌現出中鼎、司爾特、保隆、亞新科等一批集聚集群領軍企業。 經驗啟示 一是夯實基層基礎是黨建引領產業發展的基本前提。非公經濟作為市場經濟的重要組成部分,是長三角一體化進程中最具活力的市場主體。宣城市以項目化統籌、分類化管理、專業化指導、品牌化打造、自主化運行的“全程五化”路線,將基層組織建好建實,以黨建引領產業發展,構建起承接長三角產業轉移的黨建工作新格局。 二是堅持服務為先是黨建與生產深度融合的關鍵支撐。發展是企業第一要務,提升黨建工作生機與活力需要緊貼生產實際,提供一流服務,產生實在效益。宣城市著眼企業項目落地、建設投產、發展壯大的全過程,超前謀劃有高度,針對指導有力度,關懷幫扶有溫度,避免黨建與發展“兩張皮”,實現兩者深度融合。 三是創新工作模式是推進一體化發展的重要路徑。新形勢下面臨新任務新挑戰,黨建工作要適應時代發展新規律,不斷創新黨建模式,完善體制機制。宣城市全方位對標長三角一體化和G60科創走廊建設,積極學習先發地區經驗,始終以創新性黨建思路謀篇布局,靈活調動各種資源,做到非公黨建工作與企業發展同步共振。 | |||